Avstrija: pregled digitalnih spretnosti

Uvod

V indeksu digitalnega gospodarstva in družbe (DESI) za leto 2022 je Avstrija v kategoriji človeški kapital na 11. mestu z 51 točkami (povprečje EU 45,7). Od leta 2017 do leta 2022 je država glede kazalnikov DESI napredovala s povprečno letno relativno stopnjo rasti 8 odstotnih točk, kar je stalno nad povprečjem EU.

Glede človeškega kapitala je Avstrija v skladu s poročilom DESI uspešnejša od povprečja EU pri skoraj vseh kazalnikih, razen pri deležu podjetij, ki zagotavljajo usposabljanje na področju IKT, ki je nekoliko pod povprečjem EU. Odstotek zaposlenih strokovnjakov za IKT je dosegel povprečje EU; povečal se je s 4,3 % na 4,5 %. Odstotek strokovnjakinj za IKT je v povprečju EU (19 % za obe skupini). Pri podjetjih, ki zagotavljajo usposabljanje na področju IKT, je Avstrija nekoliko pod povprečjem (18 % v primerjavi z 20 % v EU), pri diplomantih IKT pa nad njim (4,4 % v primerjavi s 3,9 %). Avstrija je nad povprečjem EU pri osnovnih digitalnih znanjih (63 % v primerjavi s 54 % za EU), osnovnih digitalnih veščinah (33 % v primerjavi s 26 %) in osnovnih veščinah ustvarjanja vsebin (75 % v primerjavi s 66 %).

Fit4internet je izvedel prvo reprezentativno raziskavo, Barometer digitalnih veščin, s katero je izmeril digitalne veščine v Avstriji na podlagi AT DigComp 2.2 s samooceno in vprašanji, ki temeljijo na znanju.  Raziskava je bila izvedena aprila in maja 2022 z vzorcem, stratificiranim glede na spol, starost in pokrajino, med skoraj 4 000 prebivalci Avstrije. Rezultati Barometra digitalnih veščin prvič zagotavljajo podrobno sliko digitalnega znanja avstrijskega prebivalstva. Avstrijsko prebivalstvo je pri vprašanjih, ki temeljijo na znanju, v povprečju doseglo med 40,8 % in 43,3 % točk. Več kot polovica anketirancev je dosegla le 1. raven usposobljenosti, kar pomeni, da so na testu, ki temelji na znanju, dosegli nekaj manj kot 20 % 100 % točk. Petina anketirancev doseže do 40 % (raven usposobljenosti 2).

Avstrijska nacionalna koalicija (Allianz für Digitale Skills und Berufe) je bila ustanovljena oktobra 2020, trenutno jo vodi avstrijsko zvezno ministrstvo za finance, podpira pa jo fit4internet, nestrankarsko in neodvisno združenje s podporo vlade, ki je tudi član Evropske koalicije za digitalne spretnosti in delovna mesta. Partnerji avstrijske nacionalne koalicije vključujejo tako organe javnega kot zasebnega sektorja, kot so vladne agencije in podjetja, ki se močno osredotočajo na ponovno digitalno usposabljanje in izpopolnjevanje.

Pregled državnih strategij in nacionalnih pobud

Državne strategije

Pobuda "Digitalna Avstrija" določa vizijo in vrednote za digitalno odgovorno družbo. Digitalni akcijski načrt za Avstrijo (Digitalen Aktionsplan Austria) se razvija v širokem procesu strokovnjakov in zainteresiranih strani, se nenehno širi in dosledno izvaja ter ustvarja novo rast, nova delovna mesta in nove priložnosti za vse v Avstriji. Cilji digitalnega akcijskega načrta so: narediti "sistem Avstrije" odporen na krizo, povečati konkurenčnost, pozicionirati Avstrijo kot regijo digitalnih inovacij; usmerjena uporaba podatkov za inovacije; oblikovanje izobraževanja, usposabljanja, izpopolnjevanja kot digitalne konkurenčne prednosti; usmerjeno spodbujanje najsodobnejših digitalnih raziskav; olajšati digitalno komunikacijo med državo in državljani.

Avstrijska vlada je septembra 2021 objavila strategijo "2030 Artificial Intelligence Mission Austria (AIM AT 2030)", ki lahko pomaga pripraviti podlago za prispevek Avstrije k doseganju cilja digitalnega desetletja, da bo 75 % evropskih podjetij uporabljalo umetno inteligenco. 'AIM AT 2030' zasleduje tri cilje: široko uporabo umetne inteligence, usmerjeno v skupno dobro, pozicioniranje Avstrije kot lokacije za raziskave in inovacije na področju umetne inteligence ter zagotavljanje njene konkurenčnosti z razvojem in uporabo umetne inteligence. Strategija je močno osredotočena tudi na razvoj "umetne inteligence za zeleno" z izvajanjem na dveh področjih ukrepanja: "Zaupanja vredna UI", ki vključuje oblikovanje standardov UI in pravnega okvira, ter "Ustvarjanje ekosistemov", ki UI vključuje v izobraževanje in usposabljanje, prenos tehnologije med univerzami, raziskovalnimi inštituti in podjetji ter financiranje podjetij, ki bo zajemalo celoten inovacijski cikel.

Nacionalne pobude

53 % sredstev v višini 3,5 milijarde evrov, ki jih je v okviru avstrijskega načrta za oživitev in odpornost namenjenih digitalni preobrazbi. Dodelitev 172 milijonov EUR je namenjena lažjemu dostopu do digitalnega izobraževanja, zlasti za srednješolce. Naslednji ključni dejavnik je povečanje širokopasovne pokritosti države.  Poleg tega je bilo 107 milijonov EUR iz RRP porabljenih za vzpostavitev Quantum Austria, strategije za spodbujanje raziskav in tehnologij kvantnega računalništva. Program bo objavljal projektne razpise do leta 2026.

Pravičen in enak dostop učencev do osnovnih digitalnih kompetenc reforma bo vzpostavila okvirne pogoje in zagotovila podporne ukrepe, ki bodo omogočili pravičen in enak dostop do osnovnih digitalnih kompetenc za vse učence nižjih srednjih šol. Vključuje usposabljanje učiteljev na delovnem mestu, da bi izboljšali svoje sposobnosti za digitalno poučevanje, ter številne podporne ukrepe, ki olajšujejo digitalizacijo v šolah.  Ta reforma bo pripomogla k izboljšanju infrastrukture različnih šolskih struktur, da bi se čim bolj povečala uporaba digitalnih naprav, ki so na voljo učencem. Poleg tega bo reforma zagotovila digitalne rešitve za lažjo pedagoško in upravno izmenjavo prek portala, ki združuje vse izobraževalne in upravne aplikacije. Z začetkom veljavnosti "zakona o digitalizaciji šol" leta 2021 je izvajanje reforme v polnem teku in bo končano do sredine leta 2025.

"Širokopasovna Avstrija 2030" je največja posamična naložba v okviru avstrijskega načrta za oživitev in odpornost.  Za široko dostopnost širokopasovnih omrežij z zelo visoko zmogljivostjo, do gigabita na sekundo, bo porabljenih 891 milijonov EUR, kar bo med drugim koristilo javnim ustanovam in podjetjem, umeščenim v podeželske regije in območja z edinstvenimi socialno-ekonomskimi dejavniki. Končni cilj, da se do konca tretjega četrtletja leta 2026 vsaj 50 odstotkom vseh gospodinjstev zagotovi širokopasovni dostop, se vztrajno približuje.

Od šolskega leta 2022/2023 je predmet digitalno osnovno izobraževanje (Digitale Grundbildung) obvezen za vse učence od 5. do 8. razreda. Ta predmet med drugim zajema medijsko pismenost, veščine obdelave informacij, ravnanje z osebnimi podatki in varstvo podatkov.

Zvezno ministrstvo za delo in gospodarstvo v okviru pobude "Digi Scheck" z nepovratnimi sredstvi financira izobraževalne tečaje za vajence, ki v okviru dualnega usposabljanja krepijo njihove poklicne in medpoklicne kompetence na področju v prihodnost usmerjenih znanj na področjih digitalizacije, varstva podnebja, trajnosti, upravljanja energije in virov ter internacionalizacije. Z javnimi sredstvi bo podprt do 500 EUR na tečaj, pri čemer bodo na leto izvedeni največ trije tečaji.

Izvajanje projekta Digitale kompetenzoffensive für Österreich (Ofenziva digitalnih spretnosti) se je začelo februarja 2023. Zajema kakovostno zagotovljeno poučevanje osnovnih digitalnih veščin pri prebivalstvu ali na različnih področjih delovanja, na primer pri strokovnjakih za IKT, v izobraževanju, med državljani, v poslovnem svetu ali v javnem sektorju. Cilj je naučiti vsakogar digitalnih veščin na podlagi avstrijskega kompetenčnega modela za digitalne kompetence "DigComp 2.3 AT". Medresorska ofenziva na področju digitalnih spretnosti zagotavlja, da se sile združujejo in da se digitalne spretnosti državljanov krepijo v okviru usklajene strategije, s čimer bodo Avstrijci do leta 2030 postali digitalno sposobni.

Možnosti financiranja

Možnosti financiranja za izpopolnjevanje in prekvalifikacijo v podporo digitalnim kompetencam posameznikov in organizacij so na voljo v obliki posojil, nepovratnih sredstev in finančnih instrumentov. V obdobju 2021-2026 se večina dejavnosti na področju digitalne preobrazbe financira iz instrumenta za oživitev in odpornost, pa tudi kot dejavnosti v okviru programov Obzorje, Erasmus+, ESI in EEA. Več informacij najdete na strani avstrijskega spletišča Recovery and Resilience, na spletišču Digitalna Avstrija in v članku na digitalna.si.