Belgija – nacionalni reformni program za leto 2022

Nacionalni program reform odraža najpomembnejše strukturne reforme iz preteklega leta ter akcijske načrte regij in skupnosti za prihodnja leta. Nacionalni program reform dopolnjuje fiskalne ukrepe, vključene v belgijski program stabilnosti za obdobje 2022–2025, in temelji na prednostnih nalogah nacionalnega načrta za okrevanje in odpornost.

Nacionalni program reform je razdeljen na šest poglavij. Poglavje 3 vsebuje pregled najpomembnejših reform in naložb različnih vlad na naslednjih področjih:

• proračun/javni dolg;
• trg dela, usposabljanje in izobraževanje;
• podjetništvo, inovacije, konkurenca in digitalizacija;
• energija, mobilnost in trajnost;
• socialna zaščita in vključevanje. 

Različne vlade v tej državi si skupaj prizadevajo doseči 80-odstotno stopnjo zaposlenosti in jih v veliki meri navdihuje evropski steber socialnih pravic. Zato je zvezna vlada v odziv na strukturne izzive na trgu dela sprejela reformo trga dela, katere cilj je izboljšati usposabljanje ter znanja in spretnosti delavcev, omogočiti boljše usklajevanje zasebnega in poklicnega življenja, zagotoviti boljši okvir za nove oblike dela in prispevati k povečanju stopnje zaposlenosti na 80 % do leta 2030.

Izobraževanje in usposabljanje

Krepitev digitalnih spretnosti ostaja ključni cilj vseh skupnosti in regij. Vse vlade so sprejele Nacionalno in medsektorsko strategijo za ženske v digitalnem svetu 2021-2026, katere cilj je zagotoviti usklajeno strategijo za spodbujanje usklajevanja in sinergije med različnimi pobudami za spodbujanje žensk v STEM/ICT na vseh ravneh politike v naši državi.

V okviru valonskega načrta za oživitev gospodarstva je bil odobren finančni paket za osnovno usposabljanje na področju digitalnih spretnosti. Cilj je povečati število ur usposabljanja, uvesti enotno metodo poučevanja po vsej Valoniji, vzpostaviti povezavo z javnimi zavodi za zaposlovanje ter zagotoviti stabilnejše in izdatnejše financiranje struktur, ki izvajajo to usposabljanje. Poleg tega se bo okrepilo uvajanje digitalnih učnih metod v nadomestnem izobraževanju.

Flamska vlada s strateškim načrtom spodbuja izobraževanje odraslih. Flamska vlada namenja 60 milijonov evrov za odpravo negativnih posledic krize zaradi koronavirusa v izobraževanju odraslih in za strukturne prilagoditve. Glavni elementi načrta so krepitev digitalnih kompetenc, spopadanje z odlivom nekvalificiranih kadrov in izboljšanje priložnosti na trgu dela.

Program STEM 2030 si prizadeva za večji vpis v programe in poklice STEM, strokovnjake STEM in splošno krepitev kompetenc STEM v družbi nasploh. Poleg tega želi vlada z Digisrongom nadoknaditi zamujeno pri digitalizaciji učenja in poučevanja v obveznem izobraževanju. Cilj tega načrta je okrepiti digitalne kompetence vseh učencev, od osnovnošolcev do odraslih.

Nemško govoreča skupnost začenja korenito reformo tehničnega in poklicnega izobraževanja. Vedno več mladih je neuspešnih v srednjem tehničnem izobraževanju ali dualnem izobraževanju, pogosto zaradi kombinacije različnih dejavnikov ali osebnih težav. Hkrati se podjetja in delodajalci v nemško govoreči skupnosti soočajo s pomanjkanjem kvalificiranih delavcev, številna vajeniška mesta pa vsako leto ostanejo nezasedena.

Cilj strukturne reforme je združiti dualno izobraževanje ter srednje tehnično in poklicno izobraževanje ter poiskati prilagojene in učinkovite rešitve za mlade, ne glede na to, ali se odločijo za čisto šolsko pot, pot usposabljanja, povezanega z delom, ali za mešano pot. Mladi bi morali imeti možnost, da brez negativnih posledic spremenijo svoj učni sistem. Prve reforme se bodo izvajale med marcem 2022 in novembrom 2023, prva vmesna ocena s priporočili pa bo na voljo do konca leta 2023.

 

Časovnica/časovni načrt

Sprejetje leta 2022. Ukrepi za obdobje 2022–2027.

Proračun

Zvezni podporni ukrepi so leta 2020 znašali 15,2 milijarde EUR, leta 2025 pa se postopoma zmanjšujejo na 0,7 milijarde EUR.

Belgija bo za obdobje 2021–2027 prejela proračun v višini 230,4 milijona EUR za evropsko sofinanciranje v okviru cilja „naložbe za delovna mesta in rast“ in 182,6 milijona EUR v okviru Sklada za pravični prehod.

Sodelovanje deležnikov

Končno odgovornost za nacionalni program reform nosi vlada. Priprava NPR je rezultat intenzivnega in plodnega sodelovanja med zvezno vlado ter regionalnimi vladami in vladami skupnosti. Končni nacionalni program reform odobrijo različne vlade. To posvetovanje poteka v okviru odbora za spremljanje politike, ustanovljenega v ta namen, in v okviru posvetovalnega odbora med različnimi organi.

Sodelovanje deležnikov

Končno odgovornost za nacionalni program reform nosi vlada. Priprava NPR je rezultat intenzivnega in plodnega sodelovanja med zvezno vlado ter regionalnimi vladami in vladami skupnosti. Končni nacionalni program reform odobrijo različne vlade. To posvetovanje poteka v okviru odbora za spremljanje politike, ustanovljenega v ta namen, in v okviru posvetovalnega odbora med različnimi organi.